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Case Study

能力建设 — 星展银行基金会设计“三步走”项目以在亚洲发展社会企业

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公益创投活动的核心是同获得融资的组织建立一种紧密的关系。其通常形式是对社会机构进行能力建设。理想情况下,社会投资者或资源提供者所提供的内容与社会机构所需要的内容恰好吻合。社会机构的需求来自于其内在的衡量标准和外部环境。内部标准包括该组织的发展阶段、管理团队、组织的公益任务、商业模式和成长规划等。而外部环境则涵括了创业的生态环境,国家的经济阶段以及政府的角色。社会投资者在支持能力建设上拥有的内部能力各不相同,因此需要以全额付费、低付费或免费的方式引入第三方供应商。这就要求公益创投组织对第三方的互动进行管理。

这种关系的结果是通过多种方式进行能力建设,比如战略支持、专业服务和实体基础设施。其目的是为社会机构创造价值,帮助完成社会目标,为公益投资者和资源提供者实现价值或提升影响力。

星展银行基金会(DBSF)的案例就是一个范例,尽管成立不久, DBSF 已经通过财务和非财务的方法帮助社会企业从小做到大。其中值得注意的是它与星展银行的关系以及其积极主动的公益创投活动。

星展银行基金会

星展银行基金会(DBSF)成立于2014年2月,初始资金 5千万新币。星展银行通过该基金会强化其在企业社会责任方面的工作,积极满足新加坡和亚洲地区的公益需求。特别的是,DBSF 旨在鼓励突破性的公益活动和可持续的社会企业模型来激发公益创新,培养社会企业家精神。这有助于实现其愿景,即打造一个对社会边缘人群更为包容的社会。

培育社会企业——能以充满创意且高效的方式满足社会需求的可持续业务——是DBSF 在高速成长的亚洲应对公益挑战的方式。在开发商业可持续解决方案中,社会企业为社会边缘人士提供工作机会、产品和服务。为社会企业提供支持同星展银行作为一家“发展银行”的根源契合,并对星展银行在服务中小企业方面的专业知识加以利用。到目前为止(2015年6月),星展银行已经为80多家社会企业提供拨款;如果包括其他非财务支持在内,星展银行已经为这一地区200多家社会企业提供了支持。

在新加坡以及其他地区的活动

DBSF 相信跨领域协作并在亚洲i各个国家开展不同的项目,从基本培训和研讨会到密集孵化、项目拨款支持、知识共享论坛和高级管理辅导都有所涉及。区域的目标是支持社会企业的成长。

例如,在新加坡,星展银行为多个项目提供资助,通过这些项目将人员和公司聚集起来,更好地理解社会企业面临的挑战并为这些企业的成长提供支持。星展银行同新加坡国立大学进行合作举办星展银行—国立大学社会创业亚洲挑战赛,同时,也同Impact Hub 新加坡合作举办星展银行—Hub Bootcamp和PACT孵化器项目ii。除了各种项目之外,星展银行是唯一一家银行对社会企业提供几乎免费的银行交易服务,有利率优惠的商业贷款,特别拨款以及技能熟练员工支援支持iii

星展银行基金会为社会企业提供的拨款项目旨在满足社会企业发展过程中的不同阶段。其2015年的拨款项目确定针对早期阶段的拨款可高达5万新币(这也被称作“试点/原型拨款”),面向成长阶段的组织发展拨款可高达10万新币,面向已具备一定规模的社会企业的升级拓展拨款则是采用量身定制的模式(下文将详细介绍)iv

为公司和基金会打造架构

DBSF 在拨款资助之外的支持通常是由星展银行内外的合作伙伴提供的。v

为此,DBSF 对星展银行中的可用资源加以充分利用,同时也将自己作为银行达成其公益任务的渠道,并解释道:“基金会可以成为渠道,通过这一渠道,任何客户、员工和商业产品都能找到参与、支持社会企业的方式。基金会不仅可以直接支持社会企业,我们也可以成为星展银行股东参与社会企业的桥梁,进而支持、帮助社会企业达成它们的商业目标。”特别的一点是,“基金会是星展银行各种资源进行协调的中心,从而为社会企业提供支持,”这包括:

  • 同创新办公室合作,激发创新想法,让社会企业始终走在解决各种问题的最前端;
  • 公共机构银行集团向新加坡的271家社会企业提供银行服务;
  • 联系商务类中小企业的客户社区,参与、支持社会企业;在人力资源方面通过人才发展计划发展由技巧娴熟的志愿者提供的支持服务。
  • 同星展银行中其他面向客户的商业单元合作,让他们的客户参与到我们同社会企业的合作中来vi

星展银行的基金会团队包括5名在新加坡的全职员工以及在每个运营市场上的其他银行同事,他们将为基金会的管理和外联提供支持。基金会的负责人将定期前往每一个运营市场,位于新加坡的区域团队将确保每个市场之间的协作以及运用方式的统一。

除了内部员工以外,DBSF 还利用来自银行不同部门的技巧娴熟的志愿者为社会企业提供支持。它还会利用其客户和合作伙伴的网络,让他们以熟练志愿者的身份加入进来,为社会企业的成长提供支持。总体而言,DBSF 构建了面向社会企业的层级和支持服务的类型,从商业参与到熟练志愿者,再到拨款,它目前正在研究搭建一个模型以期对熟练的志愿者服务进行量化。DBSF 已经对星展银行和社会企业间的商业参与价值进行了评估,也在对星展银行带给社会企业的额外可见性的媒体价值进行追踪。vii

对不同阶段予以支持viii

DBSF 提供创业支持的理念在于支持措施是根据社会企业所处阶段、过往记录和企业的目标量身定制的。

DBSF 的项目将社会企业分为三个阶段,旨在为企业成长的道路上提供全套、积极主动的支持。每个阶段以一个组织的年龄作为引导,同时它还通过企业的需求而非仅仅根据其年龄来进行评估。企业能根据自身的需求寻找支持。一般来说,DBSF 会寻找诸多证据来证明一家社会企业是可持续的:

Source: DBS Foundation Grants Programme Deck, 2015
Source: DBS Foundation Grants Programme Deck, 2015

DBSF 重点寻找的是“社会企业模型”,其中公益任务和收益模型相吻合将带来可持续性。如果无法吻合,社会企业可以起步,但最终可能无法持续。第二点是财务计划,这里要看的是企业面临何种成本、收益和资源以及潜在收益。ix

第一阶段的支持面向筹备中的企业和初创企业,特别是针对刚成立不到一年的企业。通过这种方式,DBSF 正在通过一系列活动,比如,公益创业挑战赛、训练营和研讨会以及本地论坛和竞赛等打造空间。此举的作用是形成意识,同时帮助将构想变成现实,为DBSF的渠道发展提供支持。此外,在这一阶段,DBSF 旨在为企业拓展空间,克服企业对失败的恐惧,鼓励它们变得精简,并设计一个拥有坚实基础的组织。Xi在这一阶段,拨款项目也将提供支持,每家企业将获得高达5万新币的试点/原型拨款。

第二阶段支持通常面向成立2-5年的组织。这些组织处于即将盈利、即将实现收支平衡的状态,需要打造诸如固定资产、雇佣人手、产品开发、市场营销和产品服务改进研究。此时的财务支持可以高达10万新币的组织拨款。这项支持旨在帮助这些公司实现财务可持续性。这一阶段其他的支持还包括孵化、工具箱、案例研究、模型和熟练导师提供的辅导。这项支持旨在增强上也能力,从而能直接拓展它们的社会影响,实现可持续性。xii

第三阶段支持面向业务拓展。此项支持通常适合运营至少三年以上的公司申请。这一阶段的支持更加偏向量身定制,内容可能包括有助于业务成长计划的资金和活动支持。作为一项前提条件,申请支持的公司需要提供过往经过审计的财务报告和一份明晰的计划,介绍未来3-5年公司的策略、时间表和所需的资源。

通过验证变革理论来建设能力

提供资助期间,在不同的时间间隔需要对能力构建需求进行评估。社会企业在各个阶段最普遍的需求是商业模式的拓展,财务规划和构建社会资本(例如,关系网络、合作伙伴和机遇)。每个案例中,分层拨款和资金分散的安排各不相同。在每个节点,需求会被重新评估,合作伙伴也要对所需的支持加以描述。xiii DBSF 通过走访、交谈和观察进行充分的指导和培训,同社会企业进行了诸多互动。由于频繁的展开对话,反馈能够源源不断的进来,DBSF 也能据此对资源进行动态分布。能力构建能够通过合作伙伴孵化器或技能熟练的志愿活动得以完成。

鉴于DBSF 刚刚从2014年开始运营,其产生的影响尚无法得知。然而,其对于影响的理念是不仅在于产生了多大的影响,而是在于创造影响力的商业模型是否得到证明以及变革理论是否已被证实可靠。xv 尽管DBSF 将对社会企业在自己领域内产生的影响进行监控,并将其视为其潜在规模的指标,得到检验的扎实的变革理论对早期阶段的社会企业尤为重要。

此举有利于打造社会企业可持续的能力,缩小初创企业和成长企业之间的差距。

小结

DBSF 的项目旨在对社会企业在早期阶段的需求和成长阶段组织上的需求提供支持,从而打造一个让社会企业成长为可以接收投资的渠道,能通过经验证的变革理论完成公益任务。

DBSF 也热衷于支持社会企业的成长,为它们提供全面的财务和非财务支持。例如,DBSF 运营孵化项目并为社会企业提供拨款。为了扩大影响,加速成长,DBSF 对星展银行的公司资源和财务专业知识,尤其是金融领域的知识,以及拨款和贷款加以利用为这些社会企业的发展提供资助。xvi

 

 


[i] http://www.dbs.com/corporate-citizenship/championing-social-entrepreneurship/default.page

Next to Singapore, there are numerous projects in Hong Kong, India, Indonesia and China.

In Hong Kong, DBS was the first bank to provide a step-up fund to support the sustainable development of social enterprises in Hong Kong. In partnership with the Hong Kong Council of Social Service (HKCSS), the HKD 2 million DBS Social Enterprise Advancement Grant was launched in 2013, and renewed in 2014. Beneficiaries have shown great promise and progress, and the impact of the programme has been immense.

In India, DBS works with the Tata Institute of Social Sciences (TISS) for the last 3 years, helping to create successful, award-winning and sustainable social enterprises that address key social needs. These include organic farms, waste- management solutions for cities and higher education for marginalised students amongst many other. According to a presentation at the Tata Institute for Social Sciences (TISS), 1/3 of all enterprises supported by DBS in Asia are in India.

In Indonesia, DBS together with its partner, Provisi Education, works towards generating understanding of social entrepreneurship among high school students through hands-on experiences in a company’s production processes, marketing operations and simple financial management. At the end of a project cycle, students organise a school bazaar displaying the products they have manufactured.

In China, the DBS Seed Fund for Social Enterprises, in partnership with the YouChange Foundation, identifies promising social enterprises and provides them with grants to grow their businesses. This year, the programme expanded its reach, bolstered by an online campaign promoting knowledge of the social enterprise sector. DBS staff regularly serve as mentors and volunteers and work with YouChange to launch online seminars and mini-lectures, in areas such as strategic planning, human resource management and legal management – thereby strengthening the business capabilities of social enterprises.

[ii] http://socialventurechallenge.asia/ , http://www.venturesforchange.com/ and http://www.pactincubator.com/

[iii] https://www.dbs.com/corporate-citizenship/championing-social-entrepreneurship/default.page

[iv] Email conversation with Patsian Low on 29 June 2015.

[v] Conversation with Patsian Low on 20 May 2015.

[vi] DBSF Presentation delivered by Patsian Low at “GSEN: Working with partners to scale impact – building an efficient ecosystem of support in Asia” on 23 April 2015 http://2015.avpn.asia/fringe-events/gsen-event/

[vii] Email conversation with Patsian Low on 29 June 2015.

[viii] Information drawn from Deck on “DBS Foundation: Championing Social Entrepreneurship in Asia”

[ix] Patsian Low at NUS Social Entrepreneurship Symposium on 22 May 2015.

[x] Information drawn from deck on “DBS Grants Programme 2015” April 15 2015.

[xi] Patsian Low at NUS Social Entrepreneurship Symposium on 22 May 2015.

[xii] Information drawn from deck on “DBS Grants Programme 2015” April 15 2015.

[xiii] Conversation with Patsian Low on 20 May 2015.

[xiv] Conversation with Patsian Low on 20 May 2015.

[xv] Conversation with Patsian Low on 20 May 2015.

[xvi] Information drawn from deck on “DBS Grants Programme 2015” April 15 2015, slide 3.

 

 

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This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.

 

References

A. Environmental Stewardship
To protect the environment, we organize programmes like mangrove nursery and Reforestation, Coastal and River Clean-Up, Community Based Environmental Solid Waste Management, Environmental IEC Campaign and Eco-Academy

B. Food Security and Sustainable Livelihood
To ensure a sustainable livelihood for the community, eco-tourism include Buhatan River Cruise Visitor Center Buhatan River Mangrove Boardwalk are run by the community. Others include Organic Vegetable and Root crops Farming, Vegetable and Root crops Chips and by-products Processing and establishing a Zero waste store.

C. Empowered Communities
To empower the community, we provide product and Agri-Enterprise Development Training, Immersion and Learnings Exchange Program, Earth Warrior Training and Community Based Social Entrepreneurship Training

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